LE RAPPORT ANNUEL DE L'OCDE : Israël a maintenu la stabilité agricole malgré les défis de la guerre

Le Ministre de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire, le député de la Knesset Avi Dichter : « Les conclusions du rapport de l’OCDE publié la semaine dernière indiquent que nous avançons dans la bonne direction. Pendant la guerre et sous le feu, nous avons su regarder vers l’avant et vers le haut en tant que ministère et en tant que nation »

« Le fait est que pendant une guerre sur de nombreux fronts, le Ministère de l’Agriculture a su mener un plan national de sécurité alimentaire, en augmentant la production agricole locale, en partie grâce à la décision gouvernementale initiée par le Ministère d’augmenter le quota de travailleurs étrangers en Israël de 30 000 à 70 000 employés. Selon l’OCDE, tout cela a contribué à la capacité de l’agriculture israélienne de persévérer dans une période de crise sécuritaire difficile »
« Nous continuerons nos efforts pour réduire les prix de l’eau pour l’agriculture en mettant l’accent sur les eaux usées traitées et en augmentant les terres agricoles, afin de réaliser l’objectif d’une augmentation d’un tiers de la production agricole de légumes et de fruits produits en Israël au cours de la prochaine décennie. Je félicite les agriculteurs et les employés du Ministère pour leurs efforts considérables. L’OCDE a fait son évaluation, nous nous occuperons de tout le reste, avec les agriculteurs. »

Après une période prolongée de guerre, le rapport a salué les efforts du ministère pour réhabiliter la région de l’Enveloppe de Gaza en coopération avec l’Administration Tekuma, investissant plus de 480 millions de NIS dans divers projets, dont le plus central était la réhabilitation des infrastructures agricoles, l’établissement de fermes modèles et l’encouragement des jeunes à participer à l’agriculture israélienne. Dans ce contexte, les auteurs du rapport ont favorablement mentionné le Plan national de sécurité alimentaire promu par le Ministère, afin d’assurer l’approvisionnement régulier en aliments sains pour tous les citoyens d’Israël, en temps normal et en cas d’urgence. Ils ont décrit les mesures prises pour renforcer la résilience de l’approvisionnement alimentaire national, en mettant l’accent sur l’augmentation de la production agricole locale et un investissement dans la recherche et le développement. Dans ce contexte, le rapport a également mentionné que la recherche et le développement représentent plus de 20 % du budget agricole annuel, ce qui positionne Israël comme un leader dans la technologie agricole. Le rapport fait également référence à l’augmentation du quota de travailleurs étrangers menée par le Ministère, passant de 30 000 à 70 000 travailleurs étrangers, en raison d’une pénurie de main-d’œuvre créée en raison de la guerre.

Les conclusions du rapport indiquent que les agriculteurs israéliens bénéficient d’un soutien budgétaire similaire à celui des pays de l’OCDE, et moins par rapport aux agriculteurs de l’Union européenne et du Royaume-Uni. Cependant, le rapport souligne que 91 % du taux de soutien provenant de sources considérées comme des distorsions commerciales (principalement le soutien des prix du marché, les subventions liées à la production) reste deux fois plus élevé que la moyenne des pays de l’OCDE, et a augmenté de 2 % par rapport à l’année précédente. Cela est dû au soutien continu des prix du marché local et aux tarifs protecteurs pour un certain nombre de produits carnés et laitiers. Selon les données du rapport, les tarifs protecteurs et le soutien des prix du marché sont moins efficaces. Le rapport souligne également que lors de l’examen des soutiens à l’agriculture israélienne, y compris les services généraux que le gouvernement offre aux agriculteurs, Israël se situe à un niveau significativement inférieur à la moyenne des pays de l’OCDE, seulement 0,31 % du PIB. En d’autres termes, la moitié de la moyenne de ces pays. Ces éléments renforcent la politique du Ministère de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire qui s’intéresse à passer à un mécanisme de soutiens directs pour encourager les agriculteurs et renforcer la sécurité alimentaire des citoyens du pays.

Les auteurs du rapport font également référence à la sécheresse qui a frappé Israël, période pendant laquelle le Ministère a pris des mesures pour réduire les tarifs de l’eau pour les agriculteurs de 25 à 57 % des taux d’exception fixés l’année dernière, tout en soutenant les zones privées d’eau dans le Nord d’Israël, qui ont subi une diminution de 30 % de la quantité d’eau par rapport à l’année précédente.

Le rapport met en avant d’autres réalisations du ministère, notamment la législation de la Loi sur le Miel, qui réglemente l’industrie apicole et les services de pollinisation et équilibre les besoins des apiculteurs et la protection des terres agricoles, ainsi que les soutiens directs promus par le Ministère pour les industries touchées par l’ouverture des importations ou une faible production, tels que le soutien direct de 12 millions de NIS pour les producteurs de tomates et de 40 millions de NIS pour les producteurs d’huile d’olive. Des investissements causaux de dizaines de millions de NIS ont également été favorablement mentionnés pour le traitement des déchets agricoles et l’encouragement de l’agriculture durable. Dans le chapitre consacré à la politique commerciale, le rapport mentionne l’expansion des collaborations internationales d’Israël dans le domaine de l’agriculture, y compris les nouveaux accords de libre-échange avec le Guatemala et le Vietnam, entrés en vigueur en 2024, et les négociations avancées concernant des accords supplémentaires avec l’Inde, la Chine, le Costa Rica et Bahreïn.

Pour le chapitre consacré à Israël dans le rapport complet de l’OCDE, cliquez ici